PADEM
Système d'Information interne UGP
Financer et accompagner
250 entrepreneurs
PADEM appuie les jeunes et les femmes de El Mina et Riyad par le financement de leurs projets économiques (AGR, micro et petites entreprises), un accompagnement technique et un suivi post-financement.
Les candidatures sont déposées et suivies exclusivement sur la plateforme DELIL de TECHGHIL (techghil.mr). PADEM est l'outil interne de l'UGP pour le traitement, la sélection et le suivi des dossiers.
250
Bénéficiaires cibles
2
Moughataas : El Mina et Riyad
50%
Minimum de femmes
20-55
Femmes (H : 20-45)
Qui sommes-nous ?
Objectif
Soutenir l'insertion économique des populations vulnérables, avec une attention particulière portée aux femmes et aux jeunes, via le financement d'AGR et de MPE et un accompagnement en services financiers et non financiers.
Portage
Financé par l'AFD, en partenariat avec l'Union Européenne et le Gouvernement Mauritanien, mis en œuvre par TECHGHIL / UGP avec l'appui du MFPT.
Deux catégories
AGR (Activité Génératrice de Revenus) : plafond 50 000 MRU. MPE (Micro et Petite Entreprise) : plafond 500 000 MRU. Répartition cible 30% AGR / 70% MPE.
De la candidature au suivi post-financement
Un processus en 17 étapes, structuré en 4 jalons et 2 phases de suivi. Transparent, équitable, entièrement numérisé et auditable ; chaque décision est tracée.
Jalon 1 · Collecte
Réception des candidatures depuis DELIL
Les dossiers déposés sur DELIL sont importés dans PADEM par synchronisation API ou chargement contrôlé.
Jalon 2 · Traitement
Scoring primaire et contrôles bloquants
Application du barème configurable UGP, calcul automatique des scores AGR/MPE par candidature.
Jalon 2 · Traitement
Vérifications externes
Croisement avec DELIL, employeurs publics, institutions financières (CDD, PROCAPEC) pour détecter doublons et cumuls.
Jalon 2 · Traitement
Score enrichi post-vérifications
Recalcul après vérifications, modération des écarts significatifs.
Jalon 2 · Traitement
Vérification manuelle
File d'attente des dossiers litigieux nécessitant un contrôle humain avant la présélection.
Jalon 2 · Traitement
Présélection + matricules anonymes
Application du seuil de présélection et attribution d'un matricule anonyme obligatoire pour la suite.
Jalon 3 · Évaluation
Constitution des binômes d'évaluateurs
Attribution des dossiers aux binômes (deux évaluateurs par dossier), équilibrage de charge.
Jalon 3 · Évaluation
Évaluation technique anonymisée
Notation sur matricule uniquement (aucune donnée personnelle), moyenne des deux notes et gestion des écarts.
Phase 1 · Préfinancement
Formations & ateliers
Organisation des sessions de formation en entrepreneuriat. L'absence non justifiée entraîne l'élimination automatique.
Phase 1 · Préfinancement
Enregistrement / structuration des PAS et enquêtes terrain
Structuration des Projets d'Accompagnement, attribution des conseillers, entretiens individuels et enquêtes.
Phase 1 · Préfinancement
Expertise financière et fixation des montants/durées
Analyse anonymisée par l'expert financier, fixation du montant octroyé et de la durée recommandée.
Jalon 4 · Sélection
Entretiens du jury
Planification des entretiens, saisie des notes du comité de sélection.
Jalon 4 · Sélection
Délibération et pondération du jury final
Délibération du comité, pondération des scores et décision définitive.
Jalon 4 · Sélection
Publication des résultats finaux
Publication officielle des rangs et statuts (retenu, non retenu, avec motifs).
Jalon 4 · Sélection
Déblocage administratif des financements
Application des termes fixes (36 mois, 6 mois de différé, taux 0 %), fiche de financement PDF, validation UGP.
Phase 2 · Post-financement
Suivi, cartographie, remboursements, réclamations, reporting
Suivi M0/M6/M12, cartographie géolocalisée, remboursements, réclamations DELIL, reporting bailleur AFD - en continu.
Gouvernance
Clôture, archivage et ouverture d'une nouvelle cohorte
Une nouvelle cohorte peut être ouverte dès la publication des résultats finaux, les modules Phase 2 restent accessibles.
Transparence et équité : chaque étape est journalisée (auteur, action, horodatage, adresse IP, valeurs avant/après) dans un journal d'audit inviolable. L'anonymisation des dossiers en phase d'évaluation technique empêche tout biais lors de la notation. Un quota minimum de 50 % de femmes est appliqué à toutes les cohortes.
Après le financement
Cartographie interactive
Visualisation géolocalisée des projets financés avec filtres dynamiques (genre, âge, secteur).
Suivi M0 / M6 / M12
Trois points de mesure d'impact : démarrage, mi-parcours et an 1 (chiffre d'affaires, emplois créés, survie du projet).
Remboursements CDD / Procapec
Import CSV, matching automatique par NNI, mise à jour temps réel de l'encours et bascule vers "soldé".
Reporting bailleur AFD
Génération automatique du rapport bailleur au format PDF et extraction Excel des indicateurs consolidés.
Réclamations
Les réclamations sont ouvertes par l'UGP sur des périodes définies (après la présélection et après la sélection finale). Elles se déposent exclusivement sur DELIL (Techghil.mr) puis sont traitées et validées par l'UGP dans PADEM. La réponse validée est retournée au candidat sur son compte DELIL, par SMS ou par e-mail.
Vous avez un projet ?
Le dépôt et le suivi des candidatures se font sur DELIL (Techghil.mr). Créez votre compte et déposez votre dossier AGR ou MPE en ligne.